中共二十届三中全会学习体会-游伟光

黑龙江省政协委员游伟光

中国共产党二十届中央委员会第三次全体会议，于7月15日至18日胜利举行，会议听取和讨论了国家主席习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。

《决定》明确了全面深化改革的总目标、时间表和路线图，广泛的改革涵盖建设高水平社会主义市场经济体制、科教兴学、城乡融合发展、对外开放、国家安全、保障和改善民生等多个领域，定下了两个关键时间点：一是目标到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。二是到2029年即建国80周年时，完成《决定》提出的改革任务。

《决定》为推进中国式现代化指明了方向，充分展示了中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴意义深远。

《决定》释放新时代中国坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号，为香港迈向由治及兴可持续高质量发展，提供持久有力的指导和推动作用。《决定》明确了香港在国家进一步全面深化改革中的战略定位，指明发挥「一国两制」制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港打造国际高端人才集聚高地，健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制，为香港的发展注入新动力，推动经济高质量发展。

一、明确了香港在国家进一步全面深化改革中的战略定位。历史证明，香港在国家改革开放中一直扮演积极角色。发挥「一国两制」的独特优势，积极主动融入国家发展大局，作为内地联通世界的「超级联系人」和「超级增值人」，香港有着发挥「走出去」和「引进来」的重要作用。深化改革举措涵盖金融、航运、贸易等各方面，此时此刻，香港正处于全力拚经济、促发展、惠民生的重要阶段，要勇于创新、敢于担当、善作善成，积极对接全面深化改革的重要方向，《决定》有不少内容与金融相关，作为全球最重要的国际金融中心之一，香港要对准《决定》的金融改革要求发挥积极作用，在发展绿色金融、数字金融、科技金融、跨境金融服务、人民币国际化等业务，积极助力国家探索构建有利改革发展的金融制度机制。香港是全球贸易、航运的重要节点，也是「双循环」的重要节点，香港要加强与粤港澳大湾区的合作，资源共享互利共赢，提升自身物流及航运能力，进一步提升港口效率，扩大自由贸易协定网络，充分发挥国际化优势，利用扩大「一带一路」沿线国家的经贸合作，成为内地与世界的贸易航运枢纽。香港在不断巩固和提升「八大中心」定位的同时，要开拓发展空间，加快培育新质生产力，加大力度推动创科产业发展，为创科产业投资者提供政策鼓励，并助力传统产业升级转型，推动经济和社会高质量发展。

二、支持香港打造国际高端人才集聚高地。《决定》指出教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。教育是人才培养的摇篮，高等教育是香港的国际竞争优势之一，香港信息和物流高度开放，高校师生可以及时获取全球最新科研成果、可以及时购置最尖端的科研设备，高校的教师薪酬和研究生奖学金优厚等，都是香港高等教育培养人才的优势，在西方国家排斥内地、俄罗斯和中东等地学者、学生之际，香港可以积极推广这些优势，在全世界吸引师生精英。香港底蕴深厚，中西文化汇聚，包容多元，以及高校的全球联系与视野等，具有吸引国际人才的独特优势，本届香港特区政府在「抢人才」方面效果颇丰，我们必须持续强化香港国际化水平，更加展现「一国两制」国际大都会的魅力，扩阔人才来源的多样性，并且要积极保持在「引进、留住、提升」人才方面各政策及措施的竞争力，让这些高端人才在香港落地、融入粤港澳大湾区干事创业、成就梦想，对国家发展新质生产力起作用，为中国式现代化建设提供重要的人才支撑，进而香港还可以帮助国家探索建立高技术人才移民制度，为国家发展贡献力量。

三、健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制。《决定》提出构建高水平社会主义市场经济体制、必须更好发挥市场机制作用。这是国家综合考虑当前国内外发展形势和新时代新征程的重大战略举措，这需要一个高度国际化、市场化、专业服务业发达的香港，因此我们要强调「一国两制」、「背靠祖国、联通世界」的独特优势，强化法治、廉洁、自由等外向型经济的国际城市形象和内涵，除了加强与国际主流市场对接外，还要积极开拓中东、南美、东欧等新兴市场国家，突显香港联通内地与国际的桥梁作用，通过各种渠道向国际社会说好「香港故事」、说好「中国故事」，打破偏见，增进互信，扩大香港的市场容量规模和国际市场影响力，吸引更多外资流入，激发本地消费活力，加快加强经济复甦。另一方面，我们要保持创新精神，勇于尝试，积极探索香港与大湾区内城市建立更多更优化的跨境服务机制、创科合作机制、资源及人才配置机制等，加强大湾区的国际影响力，为国家深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局贡献力量，在助力国家对外开放、助力国家高质量发展中发挥应有的作用。

二十届三中全会是在中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，强调中国式现代化是在改革开放中不断推进，也必将开辟广阔前景，面对百年未有的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革、面对广大人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

国家与香港命运与共，香港由始至终都是国家改革开放最前沿的参与者、贡献者、受益者，《决定》充满中央对香港的关爱眷顾和厚望重托，《决定》为香港发展带来巨大机遇，香港要发挥好「一国两制」的独特优势，发挥好「爱国者治港」力量和价值，当好中国式现代化的「超级联系人」、「超级增值人」，当好制度创新「先行者」，香港要牢牢把握《决定》的发展机遇，加快推进经济转型，积极主动作为，进一步优化营商环境，要识变、应变、懂变，加快培育新质生产力，积极发展创科产业，在全面数字化、自动化上与内地接轨，不断巩固和提升金融、物流、航运等传统优势产业，积极融入国家发展大局，为国家全面深化改革、推进中国式现代化、民族复兴伟业、实现第二个百年奋斗目标，履行香港责任、贡献香港力量。