中共二十屆三中全會學習體會-遊偉光

中共二十屆三中全會學習體會

黑龍江省政協委員遊偉光

中國共產黨二十屆中央委員會第三次全體會議，於7月15日至18日勝利舉行，會議聽取和討論了國家主席習近平受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推動中國式​​現代化的決定》(以下簡稱《決定》)。

《決定》明確了全面深化改革的總目標、時間表和路線圖，廣泛的改革涵蓋建設高水平社會主義市場經濟體制、科教興學、城鄉融合發展、對外開放、國家安全、保障和改善民生等多個領域，定下了兩個關鍵時間點：一是目標到2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。二是2029年即建國80週年時，完成《決定》提出的改革任務。

《決定》為推動中國式​​現代化指明了方向，充分展現了中央將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興意義深遠。

《決定》釋放新時代中國堅定不移高舉改革開放旗幟的強烈信號，為香港邁向由治及興可持續高品質發展，提供持久有力的指導和推動作用。 《決定》明確了香港在國家進一步全面深化改革中的戰略定位，指明發揮「一國兩制」制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港打造國際高端人才集聚高地，健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制，為香港的發展注入新動力，推動經濟高品質發展。

一、明確了香港在國家進一步全面深化改革中的戰略定位。歷史證明，香港在國家改革開放中一直扮演積極角色。發揮「一國兩制」的獨特優勢，積極主動融入國家發展大局，作為內地聯通世界的「超級聯繫人」和「超級增值人」，香港有著發揮「走出去」和「引進」的重要作用。深化改革措施涵蓋金融、航運、貿易等各方面，此時此刻，香港正處於全力拚經濟、促進發展、惠民生的重要階段，要勇於創新、敢於擔當、善作善成，積極對接全面深化改革的重要方向，《決定》有不少內容與金融相關，作為全球最重要的國際金融中心之一，香港要對準《決定》的金融改革要求發揮積極作用，在發展綠色金融、數位金融、科技金融、跨國金融服務、人民幣國際化等業務，積極協助國家探索建構有利改革發展的金融制度機制。香港是全球貿易、航運的重要節點，也是「雙循環」的重要節點，香港要加強與粵港澳大灣區的合作，資源共享互利共贏，提升自身物流及航運能力，進一步提升港口效率，擴大自由貿易協定網絡，充分發揮國際化優勢，利用擴大「一帶一路」沿線國家的經貿合作，成為內地與世界的貿易航運樞紐。香港在不斷鞏固和提升「八大中心」定位的同時，要開拓發展空間，加速培育新質生產力，加大力度推動創科產業發展，為創科產業投資者提供政策鼓勵，並助力傳統產業升級轉型，推動經濟和社會高品質發展。

二、支持香港打造國際高端人才集聚高地。 《決定》指出教育、科技、人才是中國式現代化的基礎、策略性支撐。教育是人才培育的搖籃，高等教育是香港的國際競爭優勢之一，香港資訊和物流高度開放，高校師生可以及時獲取全球最新科研成果、可以及時購置最尖端的科研設備，高校的教師薪酬和研究生獎學金優厚等，都是香港高等教育培養人才的優勢，在西方國家排斥內地、俄羅斯和中東等地學者、學生之際，香港可以積極推廣這些優勢，在全世界吸引師生精英。香港底蘊深厚，中西文化匯聚，包容多元，以及高校的全球連結與視野等，具有吸引國際人才的獨特優勢，本屆香港特區政府在「搶人才」方面效果頗豐，我們必須持續強化香港國際化水平，更展現「一國兩制」國際大都會的魅力，擴大人才來源的多樣性，並且要積極保持在「引進、留住、提升」人才方面各政策及措施的競爭力，讓這些高端人才在香港落地、融入粵港澳大灣區幹事創業、成就夢想，對國家發展新質生產力起作用，為中國式現代化建設提供重要的人才支撐，進而香港還可以幫助國家探索建立高技術人才移民制度，為國家發展貢獻力量。

三、健全香港在國家對外開放中較好發揮作用機制。 《決定》提出建構高水準社會主義市場經濟體制、必須更好地發揮市場機製作用。這是國家綜合考慮當前國內外發展情勢和新時代新征程的重大戰略舉措，這需要一個高度國際化、市場化、專業服務業發達的香港，因此我們要強調「一國兩制」、「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，強化法治、廉潔、自由等外向型經濟的國際城市形象和內涵，除了加強與國際主流市場對接外，還要積極開拓中東、南美、東歐等新興市場國家，突顯香港聯通內地與國際的橋樑作用，透過各種管道向國際社會說好「香港故事」、說好「中國故事」，打破偏見，增進互信，擴大香港的市場容量規模和國際市場影響力，吸引更多外資流入，激發本地消費活力，加速加強經濟復甦。另一方面，我們要保持創新精神，勇於嘗試，積極探索香港與大灣區內城市建立更多更優化的跨境服務機制、創科合作機制、資源及人才配置機制等，加強大灣區的國際影響力，為國家深化外貿體制改革、深化外商投資及對外投資管理體制改革、優化區域開放佈局貢獻力量，在助力國家對外開放、助力國家高品質發展中發揮應有的作用。

二十屆三中全會是在中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，強調中國式現代化是在改革開放中不斷推進，也必將開闢廣闊前景，面對百年未有的國際國內情勢，面對新一輪科技革命和產業變革、面對廣大人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。

國家與香港命運與共，香港由始至終都是國家改革開放最前沿的參與者、貢獻者、受益者，《決定》充滿中央對香港的關懷眷顧和厚望重托，《決定》為香港發展帶來巨大機遇，香港要發揮好「一國兩制」的獨特優勢，發揮好「愛國者治港」力量和價值，當好中國式現代化的「超級聯繫人」、「超級增值人」，當好制度創新「先行者」，香港要牢牢把握《決定》的發展機遇，加快推進經濟轉型，積極主動作為，進一步優化營商環境，要識變、應變、懂變，加快培育新質生產力，積極發展創科產業，在全面數位化、自動化上與內地接軌，不斷鞏固及提升金融、物流、航運等傳統優勢產業，積極融入國家發展大局，為國家全面深化改革、推動中國式​​現代化、民族復興偉業、實現第二個百年奮鬥目標，履行香港責任、貢獻香港力量。