以總書記的四個指示經營好特區
黑龍江省政協委員姚逸安
習近平總書記一連三日的澳門行程完滿結束,是次行程除了體現中央在澳門回歸祖國25週年之際,充分肯定澳門「一國兩制」的實踐成績,同時也給了港澳兩個特區一個未來方向的指導。
在歡迎晚宴上,主席就澳門過去5年在經濟多元發展,民生福祉的提升,愛國愛澳政治社會基礎的鞏固,以及國際影響力的提升等方面,均見卓越成績,這充分體現了特區政府全面貫徹「一國兩制」方針,中央的大力支持以及國際社會的全面參與。發言中,總書記同時給澳門三點期許:
(1)在中華民族偉大復興和世界百年變局下,加速積極對接大灣區建設,以及在國際舞台上展現大作為
(2)海納百川,在愛國愛澳旗幟下廣納天下英才
(3)以更大魄力勇敢變革創新,更好發揮「一國兩制」制度優勢,開創新局面
身為香港委員,了解總書記對澳門發展的肯定及期許,想到總書記的發言內容有不少同時適用於同為特區的香港,我有以下感想:
(1)中央政府對「一國兩制」的高度支持
「一國兩制」是中國特色的政治體制,落實執行到現在已經二十多年。作為一個創新的嘗試,在實踐過程中雖然並非一帆風順,但中央政府以及各級領導,始終如一地支持「一國兩制」在兩個特區中的實踐。在慶祝澳門回歸25週年大會暨澳門特區第六屆政府就職典禮上,總書記重申尊重“兩制”差異,充分保障特別行政區高度自治權,繼續全面準確、堅定不移徹徹“一國兩制”“港人治港」「澳人治澳」高度自治的方針,確保「不會變、不動搖,確保不走樣、不變形」正因為中央這份支持的力度,使「一國兩制」得以不斷完善。在發言中,總書記對「一國兩制」的指示有四條:一是要堅守一國之本、善用兩制。始終堅持以國家主權,安全以及發展利益為最高點; 二是維護高水準安全、推動高品質發展;三是發揮獨特優勢,強化內外聯通;四是弘揚核心價值,促進包容和諧。一國原則以及高水準安全,都是持續發展的必要條件。這都是「一國兩制」下的奠基石。以包容的態度持續對外開放,則是在兩制下兩個特區的重要角色。香港及澳門得以與內地其他城市產生差異化,並在各方面一直保持世界級的競爭力,離不開中央政府及領導對「一國兩制」的支持。兩個特區應好好珍惜並掌握這個制度優勢,按照總書記的指示,以4條指示為目標致力維護「一國兩制」的持續實踐。
(2)特區的定位應以持續連通海外及祖國為目標
香港及澳門分別有較深的英國及葡國系統框架及文化背景,一般民眾普遍習慣在東西文化中走動,這正好在以上「一國兩制」四大原則前提下作為橋樑,連通祖國及海外。特別在當前全球面對百年一遇的大變局,而中華民族正大步走向偉大復興之路,兩個特區應該更好地利用本身優勢,把中國故事說好、把特區故事說好。近年來不少中國企業都開始“走出去”,也有不少國家對投資祖國表示興趣。作為特區,也可成為兩方面的引路人,連動海內外的發展。除了訊息流及人流外,兩個特區也應繼續扮演資金流的聯通角色。香港作為國際金融中心,加上近年來澳門金融上都有新的發展,如澳門產權交易所、新近成立的澳門碳排放權交易所等,都是能從資金流上為祖國與世界連通的平台。這方面,澳門的「一中心,一平台,一基地」的確具有參考價值。
(3)做好青年工作
總書記在重要演講的發言中特別提到青年,指出青年是澳門的希望和未來,是建設澳門,建設國家的力量。青年工作方面,兩個特區應更好地思考:(一)如何給青年更了解國家的發展大局及方向;(二)給予青年更好的機會,在融入大灣區及擔當祖國與海外聯通時發揮作用;(三)增加特區與大陸青年的交流互動;(四)培養青年接棒,為他們更好地準備成為「一國兩制」的建設者及接班人。
總書記同時也對新一屆澳門特別行政區政府提出4點希望。身為我省政協委員,我個人認為這四點同樣適用於香港。如何在四點上下功夫,更好地以港區委員身份在支持香港的同時也助力龍江的發展,特別在經濟,政治以及國際化方面,將會是我未來努力的方向。